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              长县教通字〔2021〕4 号关于印发《2021年度安全生产监督检查计划》的通知

              发布日期:2021-02-22     来源:?长沙县教育局

              机关各科室、二级机构,各县属学校、镇街中心学校:

              《长沙县教育局2021年度安全生产监督检查工作计划》已经第5次局党委会研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

              长沙县教育局?

              2021年2月22日

              长沙县教育局2021年度安全生产监督检查工作计划

              根据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》及其他有关规定,结合实际,编制本局2021年度安全生产监督检查计划。

              一、指导思想

              认真贯彻党中央、国务院、省市县关于安全生产工作的重要决策部署,落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,坚持依法监管,创新监管方式,规范执法行为,推进落实安全管理的主体责任,督促建立保障安全生产、消除安全隐患的自我治理机制,有效防范和遏制生产安全责任事故的发生,维护全县教育大局稳定。

              二、目标原则

              按照分层级、分类别、全对接的要求,自上而下将全县教育系统的被检查对象(含公民办学校、幼儿园、校车公司、局自管在建项目等)依次分级纳入年度监督检查计划,做到计划检查的对象不遗漏、不重复,增强行政检查质量和有效性,全面督促学校落实安全管理主体责任,确保校园平安稳定。

              1. 依法监管,依法处置。严格依据有关法律法规的规定,组织开展学校安全生产监督检查。每次检查人员不得少于2人,对于督查发现的问题要现场指出,并由学校有关负责人签字确认。对于学校安全隐患严重又不按时整改的,按照隐患性质,由教育行政部门移交公安、消防、行政执法、市监等有权管辖的部门依法进行查处。

              2. 分级负责、属地监管。局班子成员按分工对科室、二级机构安全管理责任落实情况进行检查,负责督查直属学校、镇街中心学校安全管理工作部署落实情况,安保中心配合。负有安全监管职责的科室、二级机构、校车办负责对监管对象进行安全检查。镇街中心学校负责监管所管辖学校安全管理情况。各学校安全负责人进行自查。

              3. 加强协调、全面覆盖。镇街中心学校要严格履行对所辖学校的安全监管职能,加强与属地政府相关职能部门的沟通协调,联合开展学校安全监督检查,确保年度安全检查覆盖率达到100%。

              三、监管方式及频次

              1. 监管方式。监管采取“四不两直”的方式进行,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直插学校、直插现场。

              2. 督查频次。全年,县教育局局长带队进行安全生产监督检查每月不少于1次;其它党委班子成员带队进行安全生产监督检查每月不少于2次;负有安全监管职责的科室、二级机构、校车办、镇街中心学校依据本单位(部门)工作安排,组织安全检查。

              3.督查对象。安保中心以综合督查为主,各相关科室、二级机构以专项督查为主,领导班子带队以突击督查为主。综合督查、专项督查需要整合时,由安保中心牵头,协调相关科室同时进行,统筹安排。

              四、检查项目

              1.安全制度、2.治安管理、3.周边环境、4.道路交通安全、5.食品安全、6.宿舍安全、7.集体活动安全、8.校舍安全、9.消防安全、10.特种设备安全、11.危险化学品管理、12.重点要害部位、13.重点工作的安全管理等13个项目,107项内容。

              具体内容和标准见附件《长沙县教育系统安全检查项目及基本要求》;各安全生产责任主体单位按要求进行全面自查;检查人员根据实际,选取检查项目按基本要求进行重点检查。

              五、有关要求

              (一)切实加强组织领导。依法开展学校安全生产监督检查工作是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和加强安全生产监管工作重大举措,负有安全监管职责的科室、二级机构、校车办、镇街中心学校要高度重视,结合工作实际,均应编制本级、本科室、本部门监督检查计划,并严格按照要求落实到位。

              (二)建立“双随机”监管制度。在全面推行计划监管的同时,建立对学校和下级部门随机抽取检查对象,随机选派监管人员的“双随机”监管制度,切实加大对学校安全隐患的排查整治力度。

              (三)协同开展安全生产执法。严格执行“谁审批谁负责、谁分管谁负责、谁检查谁负责”的责任制度,要主动协调相关职能部门进行联合检查执法,确保发现安全生产违法行为及重大安全隐患及时依法依规查处、整治,并跟踪督导到位,以防止安全事故的发生。

              (四)严格考核,完善工作考评机制。负有安全监督检查的科室、镇街中心学校应将年度监督检查计划报安保中心,县教育局将此项工作纳入年度工作考评重要内容,作为年度评优评选的重要依据。

              附件一:长沙县教育系统安全检查项目及基本要求手册

              附件二:长沙县教育系统安全检查情况记录表

              附件三:教育安保中心2021年安全生产监督检查工作计划

              附件四:教育科2021年安全生产监督检查工作计划

              附件五:规划建设科2021年安全生产监督检查工作计划

              附件六:成职社会办学科2021年安全生产监督检查工作计划

              附件七:后勤服务中心2021年安全生产监督检查工作计划

              附件八:现代教育技术中心2021年安全生产监督检查工作计划

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              长沙县教育局办公室?????????2021222日印发

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